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第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮本局政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結合本局實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本局在履行行政管理職責和提供公共服務(wù)過(guò)程中,依據法律法規和國家有關(guān)規定,向公民、法人和其他組織公開(kāi)相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

　　第三條 本局政府信息公開(kāi)工作堅持依法、準確、及時(shí)、便民的原則。嚴格按照規定的程序和制度，對應該公開(kāi)的政府信息，采取方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)。

　　第四條 　成立國家能源局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，負責全局政府信息公開(kāi)工作，研究解決政府信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。組長(cháng)由局領(lǐng)導擔任，各司和局人事（監察）部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在綜合司），承擔領(lǐng)導小組日常工作。

　　第五條 　局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施本辦法，建立健全全局政府信息公開(kāi)制度，指導、協(xié)調各單位的政府信息公開(kāi)工作。

　　（一）具體承辦本局政府信息公開(kāi)事宜；

　　（二）維護和更新本局公開(kāi)的政府信息；

　　（三）組織編制本局的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報告；

　　（四）對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；

　　（五）本局規定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責。

　　各司要按照《條例》和本辦法做好本司職責范圍內的政府信息公開(kāi)工作并制定本司政府信息公開(kāi)的具體措施?！?/span>

　　第六條 　局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組依據《國家能源局政府信息公開(kāi)工作考評辦法》對全局各單位政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考評，應當于每年3月31日前，編制、公布政府信息公開(kāi)工作年度報告。

　　第七條 　下列政府信息應當主動(dòng)向公民、法人和其他組織公開(kāi)：

　　（一）機構的設置、職責范圍和辦公地址、電話(huà)等聯(lián)系方式；

　　（二）由本局制定或牽頭制定的規章和規范性文件； 　　　

　　（三）按照我國加入世界貿易組織的有關(guān)承諾,本局負責的應該公開(kāi)的政策措施及相關(guān)規定；

　　（四）突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

　　（五）本局審核的能源固定資產(chǎn)投資項目（包括項目建議書(shū)、項目可行性研究報告、項目申請報告）批準情況；

　　（六）本局行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

　　（七）本局公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結果；

　　（八）本局職責范圍內的其他應當依法主動(dòng)向公民、法人和其他組織公開(kāi)的信息。

　　第八條 　發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息，在本局職責范圍內的，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)發(fā)布準確的信息予以澄清。

　　第九條 　主動(dòng)公開(kāi)程序：

　　　?。ㄒ唬└魉疽勒毡巨k法，對本單位擬公開(kāi)的政府信息提出公開(kāi)意見(jiàn)（包括公開(kāi)內容、形式等），并填寫(xiě)《國家能源局擬公開(kāi)政府信息審批報告單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批報告單》）；　

　　（二）各司負責人對需要公開(kāi)信息的內容、公開(kāi)形式等進(jìn)行審核，在《審批報告單》上簽注意見(jiàn)并簽字；

　　（三）各司應將本司負責人審核同意的《審批報告單》統一送局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室審核；對于重大敏感性信息，應報請局領(lǐng)導批準；

　　（四）按照上述程序完成審核手續的擬公開(kāi)信息，根據確定的公開(kāi)形式及時(shí)公開(kāi)；

　　（五）對需要公開(kāi)的信息，依照國家有關(guān)規定，需要報請有關(guān)部門(mén)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。

　　第十條 　主動(dòng)公開(kāi)方式：

　　（一） 本局政府網(wǎng)站；

　　（二） 新聞發(fā)布；

　　（三） 其他方式。

　　第十一條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的，從其規定。

　　第十二條 除本辦法第七條、第八條規定的本局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本局申請獲取相關(guān)政府信息。向本局申請獲取政府信息，應當采用書(shū)面形式，可從本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載申請表；采用書(shū)面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請，并由申請人簽字或者蓋章確認。

　　政府信息公開(kāi)申請應當包括下列內容：

　　（一） 申請人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　（二） 申請公開(kāi)的政府信息的內容描述；

　　（三） 申請公開(kāi)的政府信息的形式要求。

　　第十三條 局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室統一受理政府信息公開(kāi)申請，對收到的書(shū)面申請進(jìn)行登記、編號，并根據申請公開(kāi)的內容和局內職能分工在2個(gè)工作日內轉交相關(guān)司辦理。涉及多個(gè)司的，由牽頭部門(mén)匯總辦理。對申請公開(kāi)的政府信息，相關(guān)承辦單位根據以下情況分別作出答復：

　　（一） 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　（二） 屬于依申請公開(kāi)范圍的，經(jīng)批準后按照申請人要求的形式提供；無(wú)法按照申請人要求的形式提供的，經(jīng)局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室同意后，可以通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其它適當方式提供；

　　（三） 屬于不予公開(kāi)范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由；

　　（四） 申請內容不明確的，應當告知申請人予以明確。

　　（五） 依法不屬于本局公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開(kāi)機關(guān)的，應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

　　第十四條 申請公開(kāi)的政府信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但是能作區分處理的，承辦單位應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容。如申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權益的，應當由承辦單位書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是承辦單位認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面通知第三方。

　　第十五條 申請公開(kāi)的政府信息，應當自局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復；如需延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組負責人同意，并告知申請人，延長(cháng)期限最長(cháng)不超過(guò)15個(gè)工作日。申請公開(kāi)的政府信息涉及第三方權益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在規定期限內。

　　第十六條 依申請公開(kāi)政府信息的答復意見(jiàn)，經(jīng)辦司均需以書(shū)面形式會(huì )簽局政策法規司，并在答復規定期限前的3個(gè)工作日，送局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室統一審核。

　　第十七條 下列政府信息不予公開(kāi)：

　　（一） 涉及國家秘密；

　　（二） 涉及商業(yè)秘密；

　　（三） 涉及個(gè)人隱私；

　　（四） 可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定；

　　（五） 法律、行政法規規定不得公開(kāi)的信息。

　　第十八條 本局依申請提供政府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。收費標準嚴格按照國家規定的收費標準執行。申請公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請，本局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

　　第十九條 本局政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費應納入年度預算，以保障政府信息公開(kāi)工作的正常進(jìn)行?！　?/span>

　　第二十條 本局政府信息公開(kāi)工作接受社會(huì )各界以及社會(huì )公眾的監督、評議，對政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題，各單位應當認真整改。

　　第二十一條 局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室、局人事（監察）部門(mén)負責受理公民、法人或者其他組織對本局機關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的舉報和建議。

　　第二十二條 政策法規司對公民、法人或者其他組織認為本局政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益而提出的行政復議申請，應當及時(shí)審查，凡符合《行政復議法》受理規定的，應當及時(shí)受理并依法作出復議決定；對提起行政訴訟的，按照本局行政應訴有關(guān)規定做好應訴工作。

　　第二十三條 對違反本辦法，給工作帶來(lái)不利影響、造成不良后果的，對所在單位予以通報批評和限期整改，情節嚴重的，依據有關(guān)規定給予責任人行政處分。

　　第二十四條 本辦法由國家能源局綜合司負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。